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如何辦理食品流通許可

時間:2015-08-28來源:未知作者:admin點擊:
如何辦理食品流通許可

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致申請人
    歡迎您到北京市食品藥品監督管理局辦理食品流通許可,我們遵行“以申請人為本”的服務理念,承諾盡可能為您提供方便和幫助。為使您對辦理食品流通許可過程、知識有一個基本了解,我們制作了《一次性告知單》,敬請留意。?
提請注意:本告知單所載內容屬一般介紹性質,如有疑問,請查閱相關法律法規,也可以登錄相關網站或直接到北京市食品藥品監督管理局食品流通許可受理窗口咨詢。

食品流通許可事項法律依據
  法律:《中華人民共和國食品安全法》

中華人民共和國食品安全法.doc

中華人民共和國食品安全法.pdf

、《中華人民共和國行政許可法》。
  法規: 國務院《中華人民共和國食品安全法實施條例》

中華人民共和國食品安全法實施條例.doc

中華人民共和國食品安全法實施條例.pdf

、《北京市食品安全條例》(2012年12月修訂)

北京市食品安全條例(2012年修訂).doc

北京市食品安全條例(2012年修訂).pdf

。
  規章: 國家工商行政管理總局《食品流通許可證管理辦法》

北京市食品流通許可管理辦法(試行).doc

北京市食品流通許可管理辦法(試行).pdf

、《流通環節食品安全監督管理辦法》。
  規范性文件:北京市工商局《北京市食品流通許可管理辦法(試行)》、《北京市業態分類食品流通許可管理規范(試行)》、《北京市流通環節食品現場制售許可管理規范(試行)》。

 

收費標準
    辦理食品流通許可不收取費用。

 

申請方式
    申請人除直接到北京市食品藥品監督管理局食品流通許可受理窗口提出申請外,也可以通過北京市食品藥品監督管理局網站的北京市食品流通許可網上申請服務系統提出申請。

 

受理審核時限
    直接到食品藥品監督管理局申請食品流通許可,材料齊全,符合法定形式,食品藥品監督管理局當場予以受理或者5個工作日內予以受理。許可機關應當自受理之日起20個工作日內作出是否準予許可的決定。有特殊情況的,經許可機關負責人批準,可以延長10個工作日。
    申請人通過互聯網提交申請的,確認申請人提交的材料齊全后,食品藥品監督管理局及時通知申請人提交申請材料書面文件原件。審核機關自收到申請人提交的申請材料書面文件原件之日起開出《許可受理通知書》,并在20個工作日內,作出是否準予許可的決定。
    審核機關作出準予許可決定的,應當出具《準予許可通知書》,并告知申請人自決定之日起10個工作日內,領取《食品流通許可證》。變更、延續、增減補證、注銷時限與之相同。

 

食品流通許可管轄
北京市食品藥品監督管理局受理食品流通許可管轄范圍:
(一)省、自治區、直轄市人民政府國有資產監督管理機構履行出資人職責的公司以及該公司投資設立的控股50%以上的公司;?
(二)注冊資本5000萬元人民幣(不含)以上的有限責任公司;或注冊資本500萬美元(不含)以上的外商投資企業;
(三)股份有限公司;
(四)應當由鐵路車站地區、天安門地區、機場地區辦理的食品流通許可暫由市局辦理;
(五)機動車交易市場、古玩城市場、潘家園舊貨市場內設立的企業辦理食品流通許可,暫由市局辦理;
(六)市局認為應當由其許可的其他企業。

區縣食品藥品監督管理局(燕山分局、開發區分局)受理食品流通許可管轄范圍:
(一)本轄區內市食藥局受理食品流通許可的企業以外的其他企業;
(二)企業分支機構;
(三)香港、澳門永久性居民、臺灣居民申請設立的個體工商戶辦理食品流通許可,暫由區縣食藥局辦理。
(四)本轄區內市食藥局授權受理食品流通許可的企業;

各街道(鄉鎮)食品藥品監督管理所受理食品流通許可管轄范圍:
    暫時負責辦理轄區內個體工商戶食品流通許可申請。部分站所暫不具備受理條件的,由區縣食品藥品監督管理局指定受理。

 

應當辦理食品流通許可的對象
以食品集中交易市場、商場超市、便利店、食雜店、食品貿易商、食品物流配送、無店鋪食品經營者等7種業態方式從事食品流通活動的經營者,應當取得《食品流通許可證》。

注意:不需要取得食品流通許可的情形:
(一)取得食品生產許可的食品生產者在其生產場所銷售其生產的食品;
(二)取得餐飲服務許可的餐飲服務提供者(餐館、飯店、食堂)在其餐飲服務場所出售食品;
(三)農民個人銷售其自產的食用農產品,不需取得食品流通許可;
(四)其他。

 

食品流通許可范圍
    食品流通許可事項中的許可范圍,包括經營方式和經營項目。
經營方式為批發、零售兩種。
經營項目為預包裝食品、散裝食品(含熟食或不含熟食)、乳制品(含嬰幼兒配方乳粉或不含嬰幼兒配方乳粉)三種。
商場超市、便利店從事流通環節食品現場制售,應當取得食品流通許可,詳情參見

北京市食品現場制售許可管理辦法(試行).doc

北京市食品現場制售許可管理辦法(試行).pdf

。

 

食品流通許可申請程序
辦理食品流通許可,一般要經以下步驟:?
第一步:咨詢后領取并填寫《食品流通許可申請書》,同時準備相關材料;?
第二步:遞交相關文書材料,材料齊全后,領取《接收材料憑證》或《受理通知書》后等待許可核準結果,需要現場核查的配合食品藥品監管部門現場核查。
第三步:領取《準予許可通知書》,十日內憑通知書領取《食品流通許可證》。

特別提請注意:
1.《食品流通許可申請書》可在指定網站下載,由于軟件版本不同,下載打印的文書應當與PDF格式的文書一致,檢查字體大小不一或者錯頁等格式不規范的問題。
2.申請人應當向具有許可管轄權的許可機關申請食品流通許可。
3. 食品流通許可屬于前置許可。申請人取得食品流通許可,但是沒有取得營業執照的,不得從事食品經營。
4.流通環節食品經營者《食品衛生許可證》未到期的,應當及時換發《食品流通許可證》,換發按新辦食品流通許可證處理。
5. 原工商行政管理部門頒發的食品流通許可證仍然有效,到期按有關規定換發。


申請食品流通許可應提交的文件、證件

申請人應當對申請材料的真實性、有效性、合法性負責;提交的申請材料、證件應當是原件,如需提交復印件的,應當在復印件上由申請人或者指定代表(委托代理人)簽字并注明與原件一致或直接加蓋公章,提交的申請材料、證件應當使用A4紙張。

 

食品流通許可新辦應提交的材料
(一)《食品流通許可申請書》;

131122食品流通許可申請書.pdf

131122食品流通許可申請書.doc

 
說明:填寫申請書時請仔細閱讀申請書上的填報說明。
食品流通許可的申請人按照下列情形確認:
1.擬設立企業的申請人為擬設企業的全體投資人;
2.已設立企業的申請人為企業;
3.企業分支機構申請食品流通許可,其隸屬企業為許可申請人;
4.個體工商戶申請食品流通許可的,其經營者為許可申請人;
5.承租商場超市的場地或柜臺從事食品現場制售申請食品流通許可的,商場超市為許可申請人。
申請人應當在申請書等材料上按要求簽字蓋章。
(二)《名稱預先核準通知書》或營業執照復印件;
(三)經營場所使用證明以及經營場所的具體方位圖;
說明:經營場所使用證明與登記注冊要求一致,申請人提交一份填寫好的包含《住所(經營場所)登記表》的《登記申請書》及其他注冊登記時要求提交的證明材料即可。已經取得營業執照且經營場所未作變更的,經許可機關同意,可以不再提供經營場所的使用證明;
農村地址沒有門牌號的,應當提交方位圖示。多家企業使用同一門牌號的經營場所的,申請人還應當提交以建筑物為平面圖的地址分割方位圖示。許可機關認為沒有必要提供方位圖示的,可以不提供具體方位圖。
(四)負責人及食品安全管理人員的身份證明;有食品安全技術人員的,還需提供技術人員身份證明;
(五)食品安全管理人員的初中以上學歷證明和培訓合格證明;
(六)與食品經營相關的經營設備、工具清單;
說明:食品經營設備、工具是指擺放食品的貨架、盛放散裝食品的容器、容器的清洗消毒設備、銷售人員的洗手消毒設備、存放廢棄物的容器、售貨專用工具用具、用于散裝食品的包裝材料等。以及消毒設備(如紫外燈、消毒劑等)、更衣設備(更衣室、更衣間、衣柜等)、盥洗設備(洗手池)、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢氣物的設備和工具。貯存、運輸和裝卸設備。
經營散裝熟食的,應當配備具有加熱或冷藏功能的密閉式熟食柜,設可開合的取物窗(門)。
食品貿易商、食品物流配送、無店鋪食品經營者需要另行提交的經營設備和工具清單的要求詳見

北京市食品流通許可管理辦法(試行).pdf

北京市食品流通許可管理辦法(試行).doc

(七)與食品經營相關的經營設施空間平面布局圖和操作流程的文件;
說明:空間平面布局圖標明用途、面積、設備設施位置等;對于經營散裝食品的,空間平面布局圖應體現出單獨的銷售區域。
操作流程是指為保證食品安全而在從業人員衛生、設備安全衛生、環境衛生整潔等方面的一些具體工作流程。流通環節食品現場制售的操作規程的具體要求詳見《北京市流通環節食品現場制售許可管理規范(試行)》。
(八)食品安全管理制度文本;
說明:食品安全管理制度包括但不限于以下內容:員工食品安全知識培訓和健康檢查制度、食品進貨查驗及記錄制度、貯存場所管理制度、不合格食品處置制度。從事食品批發的企業還應當建立食品批發銷售記錄制度。
流通環節食品現場制售的食品安全管理制度文本的要求還要滿足《北京市流通環節食品現場制售許可管理規范(試行)》的規定。
(九)申請乳制品項目的經營者,除符合一般性食品流通許可申請條件外,還應當滿足下列要求:
1.有完善的乳制品安全管理制度。
乳制品經營者應當保證乳制品進貨、運輸、貯存、銷售、退市全過程符合有關乳制品法律法規的相關規定。
乳制品經營者建立并執行進貨查驗制度,應當核實銷售乳制品的生產企業、經營單位、檢驗報告、發票等方面的信息,不得購入無法驗證真偽的產品,確保購入產品來源正規、渠道可靠。
從事乳制品批發業務的經營者應當建立乳制品銷售臺賬,如實記錄批發的乳制品的品種、規格、數量、流向等內容。進貨臺賬和銷售臺賬保存期限不得少于2年。
嬰幼兒配方乳粉的經營者,還應當保證嚴格按照質檢部門公布的生產企業和產品名錄進貨。
2..乳品經營者應當提供銀行開戶名和賬號在內的相關信息。
(十)北京市食品藥品監督管理局規定的其他材料。

國家工商行政管理總局流通環節食品安全監督管理辦法.doc

國家工商行政管理總局流通環節食品安全監督管理辦法.pdf

食品流通許可變更應提交的材料
(一)《食品流通變更許可申請書》;
(二)原《食品流通許可證》正、副本;
(三)營業執照復印件;
(四)與變更食品流通許可事項相關的材料:
1.僅變更名稱、主體類型的,應當提交變更后的營業執照復印件;
2.僅變更負責人的,應當提交變更后的營業執照復印件、負責人的身份證明;
3.涉及變更經營場所、許可范圍的,提交與變更相關的材料和變更原因。變更經營場所、許可范圍的同時變更名稱和負責人的,還應當提交《名稱預先核準通知書》復印件、負責人的身份證明。
(五)北京市食品藥品監督管理局規定的其他材料。
注意:變更名稱、負責人、主體類型的,應當先行變更營業執照,憑變更后的營業執照辦理《食品流通許可證》變更。
涉及變更經營場所、許可范圍的,應當先行變更《食品流通許可證》,再變更營業執照。
申請變更經營場所,新的經營場所不屬于原許可機關管轄范圍的,在原許可機關注銷食品流通許可后,憑注銷證明向新許可機關重新申請食品流通許可。

食品流通許可延續應當提交的材料
(一)《食品流通許可延續申請書》;
(二)原《食品流通許可證》正、副本;
(三)營業執照復印件;
(四)原許可項目核準的經營場所、許可范圍、設備設施、空間布局、工藝流程等內容是否有變化的說明材料;
(五)北京市食品藥品監督管理局規定的其他材料。
申請人申請延續時提出變更名稱、負責人、主體類型、許可范圍(減項)的,可一并進行。申請人應當另行提交申請變更食品流通許可需提交的材料。
申請人應當在食品流通許可證到期30日前提出申請。

補辦食品流通許可證應當提供以下材料:
(一)《食品流通許可更換、增(減)補證申請書》

食品流通許可更換、增(減)補證申請書.doc

食品流通許可更換、增(減)補證申請書.pdf

;
(二)許可證遺失的,提交經營者在報紙上刊登許可證遺失并聲明作廢的公告原件;
  許可證污損的,提交污損的《食品流通許可證》。
(三)申請人委托他人提出申請的,應當提交委托書以及委托代理人或者指定代表的身份證明。

申請注銷食品流通許可證的,應當提交以下材料:
(一)《食品流通注銷許可申請書》;
(二)《食品流通許可證》正、副本;
(三)與注銷《食品流通許可證》相關的證明文件。
提示:
(一)名稱有效期?
提交的《名稱預先核準通知書》應在有效期內。
(二)關于申請人
隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請食品流通許可證的,食品藥品監督管理部門不予受理或者不予許可,該食品經營者在一年內不得再次申請食品流通許可證。
食品經營者以欺騙、賄賂等不正當手段取得食品流通許可證的,該食品經營者在三年內不得再次申請食品流通許可證。

    被處以吊銷食品生產、流通或者餐飲服務許可證的單位,其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起五年內不得擔任食品經營企業主管人員。

 

    市食藥局食品流通許可辦理地點:海淀區蘇州街36號。   
區縣食藥局及各食藥所食品流通許可辦理的具體地點請關注市食藥局及各區縣食藥局政務網站上發布的信息。


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