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北京市工商行政管理局關于簡化工商登記程序優化準入服務意見的實

時間:2013-11-20來源:未知作者:admin點擊:
北京市工商行政管理局關于簡化工商登記程序優化準入服務意見的實施細則
根據《北京市工商行政管理局關于簡化工商登記程序優化準入服務的意見》(以下簡稱《意見》),制定本實施細則。
一、登記管轄調整有關要求
1.市局負責下列企業的登記:
(1)注冊資本1億元人民幣(含)以上的內資有限責任公司;
(2)股份有限公司;
(3)市級國有資產監督管理機構履行出資人職責的公司以及該公司投資設立的控股50%以上的公司;
(4)從事因私出入境中介、登記注冊代理、舊機動車經紀、期貨經紀、投資基金(不含基金管理公司)、征信、母嬰護理、煤礦經營的企業;
(5)汽車交易市場專營企業;
(6)注冊資本(金)1000萬美元以上(含)的外商投資企業;
(7)外商投資合伙企業及其分支機構;
(8)企業集團;
(9)國家工商行政管理總局授權登記的企業;
(10)依照法律、行政法規規定或者國務院的決定,應當由省、自治區、直轄市工商行政管理局登記的企業;
(11)依照有關規定,應當由市局登記的企業。
2.市局派駐分局工作人員負責下列企業的登記:
(1)注冊資本(金)1000萬美元以下的外商投資企業;
(2)外商投資企業分支機構(不含外資合伙企業分支機構)。
3.上述企業之外的其他企業由區縣分局負責登記。
4.內資有限公司或外商投資企業因增減資導致注冊資本(金)超過或低于1億元人民幣或1000萬美元的,不再調整登記管轄,仍由原登記機關負責登記注冊。
企業改制、外資并購、外商投資企業變更為內資企業涉及注冊資本(金)變更的參照上述規定辦理。
5.中關村國家自主創新示范區內企業的登記,屬于市局管轄的,可以由市局根據《中關村國家自主創新示范區企業登記辦法》委托所在地區縣分局登記。委托管轄范圍另行通知。
二、簡化名稱登記有關要求
1.提交以下文件,即可申請名稱預先登記:
(1)股東(投資人)之一出具的《指定(委托)書》;
(2)被委托人簽署的《名稱預先核準申請書》;
涉及名稱許可或授權使用的,還需提交許可授權文件。
2.預核名稱的延期、補發、調整、注銷手續,由原被委托人申請辦理。原被委托人不能辦理的,需重新提交《指定(委托)書》。
3.登記機關在名稱預先登記環節對申請人進行辦照風險提示,以《告知單》的形式告知企業住所(經營場所)、投資人應當具備的條件和資格。
4.動態發布新興行業(產業)目錄,滿足投資者和市場主體創新創業需求。
5.1994年7月1日前設立的集體所有制企業(含1994年7月1日前設立的集體所有制企業改制為股份合作制企業的)改制登記為公司的,原名稱可以繼續保留,直接后綴“有限(責任)公司”或“股份(有限)公司”字樣。
三、簡化注冊資本登記有關要求
1.取消注冊資本入資專戶管理制度后,企業憑營業執照直接向銀行辦理注冊資本(金)從驗資戶轉移至企業賬戶的手續,登記機關不再履行資金劃轉審批。
2.中關村國家自主創新示范區內的企業,提交銀行入資憑證原件(會計師事務所驗資聯)作為實繳資本(金)的驗資證明。必要時,登記機關可以向入資行進行詢證。
3.股東或投資者根據發改、財政、國資等有關政府管理部門要求將擬作為注冊資本(金)的資金存入有關管理賬戶或保證金賬戶的,可以不再要求股東重新辦理注冊資本(金)的銀行繳存手續。驗資機構據此出具的驗資證明,登記機關應予受理。
4.以非貨幣資產出資,申請實收資本變更登記時,其提交的驗資證明中載明了評估內容,并確認了財產價值和財產轉移的,不再要求提交評估報告。涉及國有資產評估的,還應提交國有資產管理部門的確認文件。
5.全民所有制企業設立或增加注冊資金的,以國有資產管理部門的批準或登記文件作為資金信用證明。全民所有制企業作為有限責任公司的股東,以財政、國資等部門批準或劃撥的資金出資的,可以相關部門的批準文件作為入資依據辦理驗資手續,不再要求重新辦理注冊資本的銀行繳存手續。驗資機構據此出具的驗資報告,登記機關應予受理。
集體所有制企業設立或增加注冊資金的,以法定驗資機構出具的驗證報告作為驗資證明。
四、簡化經營范圍登記有關要求
1.企業分支機構經營范圍超出所從屬企業的,應當提交加蓋所從屬企業公章的決定或所從屬企業權力機構通過的決議。有關行業管理部門另有規定的,從其規定。分支機構經營需要辦理前置審批的項目,仍需先行取得許可或審批。
2.企業分支機構的經營范圍可以核定為“為所從屬企業開展生產經營活動提供聯絡、咨詢服務”。也可據企業申請,核定為“為所從屬企業開展××××業務提供聯絡、咨詢服務”。(“××××業務”是指所從屬企業經營范圍中所含項目)。
五、簡化章程、合伙協議審查有關要求
章程、合伙協議中應當載明“本章程(協議)與法律法規不符的,以法律法規的規定為準”。
章程、合伙協議的經營范圍條款中應當注明“以工商行政管理機關核定的經營范圍為準”。
章程、合伙協議可以由投資人、股東或合伙人分頁簽署并統一裝訂。
六、其他要求
1.辦理換發營業執照、增減營業執照副本、清算組備案、董事(監事、經理)備案等事項,可以當場核發執照或文件。
2.加強咨詢環節的精細化服務。充分發揮咨詢環節的源頭服務作用,將業務能力突出的干部安排在咨詢崗位,做好了解需求、告知程序、解答政策、提醒注意的全方位咨詢服務。
3.加強數據分析研究。充分利用政府網站、政務微博、登記大廳、咨詢電話、紙質告知單等多種渠道和方式開展投資風險教育,對名稱用語、住所要求、股東資格、任職條件等方面常見的突出問題進行風險提示。發揮登記數據政策制定、決策參考、投資指引和風險預警等方面的作用,為政府決策和社會公眾提供多樣化的工商數據服務產品。
4.對《意見》實施前已經受理的企業登記申請,按照原有規定辦理。已經咨詢或審查過材料尚未受理的企業登記申請,涉及意見和本細則調整內容的,根據企業實際情況,遵循方便申請的原則辦理登記注冊,確保政策平穩過渡和工作有序開展。
5.《意見》實施之日起,各登記部門啟用新版登記申請文表和一次性告知單,不再發放舊版登記文表及告知單。
申請人持舊版登記表格或者按照舊版參考格式文本制作的章程、協議、決議等文件材料申請登記的,登記機關應予辦理。

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